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《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理,,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興中的作用的建議的提案》是陳遠明,、左碧輝,、張佩娟等政協(xié)委員提出的,。該提案辦理單位自治區(qū)財政廳及時牽頭起草并提請自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》,,進一步規(guī)范過渡期銜接資金管理,,傾斜支持各地實施鄉(xiāng)村振興,,重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,補齊水、電,、路,、網(wǎng)、進村入戶道路,、公共基礎(chǔ)照明,、供水保障等小型公益性設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境整治?;I措落實鄉(xiāng)村振興補助資金70億元,,專項支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力三年提升行動實施,有效推動了民生工程落實,。
這是自治區(qū)財政廳不斷創(chuàng)新方式,,積極辦理政協(xié)委員提案工作的一個縮影。
一年來,,該廳堅持把“讓委員滿意,、讓群眾受益”作為辦理政協(xié)委員提案工作的出發(fā)點和落腳點,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,不斷創(chuàng)新辦理方式,在完善辦理制度,、注重答復(fù)質(zhì)量,、提高委員滿意度等方面嚴格把關(guān),并將提案辦理與推進財政改革發(fā)展有機結(jié)合起來,,切實解決了一批群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點,、重點、難點問題,,踐行了匯民意,、集智慧、增共識,、強決策的辦理要求,,把政協(xié)委員的“良策”變成實實在在的工作成果
凝心聚力 陽光辦理
人心齊,泰山移,。自治區(qū)財政廳歷年來都是政協(xié)提案的承辦大戶,,每年辦理數(shù)量都排在區(qū)直部門前列,2021年,,該廳辦理的政協(xié)提案累計124件,,比去年增加12件,增幅10.7%,。面對數(shù)量居多,、涉及面廣、綜合性強,任務(wù)較重的工作,,廳黨組對提案辦理工作高度重視,,廳黨組書記、廳長關(guān)禮多次對政協(xié)委員提案辦理工作作出批示,,廳黨組成員、副廳長劉一原主持召開2021年度人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理工作布置會,,為政協(xié)提案辦理工作有序高效推進提供了強大動力。
按照《自治區(qū)財政廳服務(wù)自治區(qū)人大代表自治區(qū)政協(xié)委員工作規(guī)則》,,建立了“廳長全面負責(zé),、副廳長分工審核、廳辦公室協(xié)調(diào)督辦,、承辦處室辦理落實”的機制,,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作制度,、工作機構(gòu),、工作人員“四落實”,形成了推進辦理工作的強大合力,。一是明確責(zé)任分工,。堅持辦理工作“一把手”負責(zé)制和層層抓落實的工作機制,嚴格辦理程序,,做到定領(lǐng)導(dǎo),、定人員、定責(zé)任,、定時間,、定效果,切實提高辦理工作質(zhì)量,。二是嚴格督查督辦,。及時跟蹤各處室辦理進程,對即將到期未答復(fù)的提案及時進行通報,,并督促相關(guān)處室嚴格按照時限辦理,。對委員關(guān)注度高、辦理難度大的難點問題,,堅持跟蹤督辦,,通過擺問題、查原因,、找辦法等手段,,督促相關(guān)處室解決問題,確保每件提案落到實處。三是做好提案公開,。為提高政協(xié)提案辦理工作質(zhì)量,,多渠道向提案委員及社會大眾反饋該廳政協(xié)提案的辦理情況,提升政協(xié)委員和人民群眾對財政工作的滿意度,,2021年,,繼續(xù)在自治區(qū)財政廳部門網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理”專欄,將除涉密類,、不予公開類以外的政協(xié)提案及答復(fù)內(nèi)容進行公開,,供政協(xié)委員和人民群眾進行查詢和監(jiān)督,實現(xiàn)政協(xié)提案辦理工作的“陽光”“透明”
強化溝通 內(nèi)外聯(lián)動
溝通是管理濃縮,,聯(lián)動是優(yōu)化法寶,。在提案辦理工作過程中,始終貫徹先溝通后辦理,,先協(xié)商后答復(fù)的辦理原則,,通過召開座談會、上門拜訪,、電話交流,、手機短信等多種方式,在辦理前先主動與委員充分溝通交流,,換位思考,,切實了解委員的真實訴求,保障委員在提案辦理過程中的知情權(quán),,著力推動提案落實,。該廳金融處多次主動向相關(guān)委員報送PPP工作專報、研究課題成果,、專題分析報告等,,得到了委員的書面表揚。
在辦理過程中,,及時向委員報告辦理進展,、解釋說明相關(guān)困難,充分聽取委員意見,,共同探討解決路徑,,確保提案辦理的針對性和實效性。同時,,加強內(nèi)外聯(lián)動,,對涉及廳內(nèi)協(xié)作辦理的提案,主辦處室發(fā)揮牽頭作用,,周到細致地做好組織協(xié)調(diào)工作,,廳內(nèi)相關(guān)會辦處室積極配合,,及時提出會辦意見,形成辦理工作合力,。涉及外單位協(xié)作辦理的提案,,由主辦處室采取統(tǒng)籌辦理的方式,上下聯(lián)動,,科學(xué)調(diào)動各方積極性,,與外單位溝通協(xié)商,共同研究對策,,形成答復(fù)意見,。并進一步強化規(guī)范辦理程序,優(yōu)化辦理流程,,凡由該廳承辦的政協(xié)提案都由OA系統(tǒng)直接批轉(zhuǎn)各處室辦理,安排專人負責(zé),、專人管理,、專人督辦,并嚴格按照辦理時間節(jié)點要求,,及早交辦,,及早研究,確保政協(xié)提案的答復(fù)必須經(jīng)過承辦處室,、廳辦公室,、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核。各承辦處室在嚴格把控好政策關(guān),、文字關(guān),、質(zhì)量關(guān)的同時還要優(yōu)化辦理流程,做好辦理跟蹤記錄,,實現(xiàn)整個提案辦理過程從交辦,、擬辦、溝通,、答復(fù),、督辦、反饋等環(huán)節(jié)都在OA上直接辦理
狠抓落實 注重實效
該廳把提案的辦理與貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署,,與解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,,與推動財政改革發(fā)展有機結(jié)合起來,對政協(xié)委員提案中提出的意見和建議,,認真研究,、破解難題、狠抓落實,,有力推進財政改革發(fā)展各項工作,,取得了很好的成效,。
在推動政策制度完善方面,對羅劍,、陳師,、楊正川、韋芬萍委員提出的《關(guān)于出臺再生資源產(chǎn)業(yè)扶持政策支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》,,積極會同相關(guān)部門開展了專題調(diào)研,,與梧州市相關(guān)部門和企業(yè)代表等進行座談交流,了解當(dāng)前存在困難問題和有關(guān)建議等,。對于委員反映的外省相關(guān)政策情況,,積極對接外省了解相關(guān)政策情況。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我區(qū)實際,,會商自治區(qū)相關(guān)部門,研究提出了支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并報自治區(qū)人民政府同意,。
在推動重大項目建設(shè)方面,,針對蔣兆娟委員提出的《關(guān)于支持建設(shè)北海鐵山港30萬噸航道和碼頭的提案》,在300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項債券安排方案中專門安排龍港新區(qū)北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期工程項目4億元,、龍港新區(qū)北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園和榮村片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程項目4億元,,大力支持鐵山港相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對李云昌,、黃永禮委員提出的《關(guān)于進一步加大對自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的提案》,,共計籌措32.28億元大力支持自由貿(mào)易實驗區(qū)欽州港區(qū)建設(shè)工作。
在推動民生工程落實方面,,針對羅詩明委員提出的《關(guān)于進一步“落實民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策,,加快民辦教育高質(zhì)量發(fā)展”的提案》,自治區(qū)本級財政設(shè)立民辦教育發(fā)展扶持資金,,2012-2020年已累計安排3.04億元,。去年又落實安排民辦高校專項經(jīng)費3600萬元,用于民辦教育強基計劃,、扶持重點支持建設(shè)專業(yè),、年檢獎勵以及對開展本科層次職業(yè)學(xué)校改革試點民辦高校予以支持