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以“政協(xié)之能”服務(wù)新時代“國字號”工程

——欽州市政協(xié)助推平陸運河建設(shè)側(cè)記

“委員們提出的意見建議很有針對性和可操作性，會后將充分研究吸納,，進(jìn)一步修改和完善規(guī)劃編制,?！?022年8月18日,，國家交通運輸部規(guī)劃研究院課題組到欽州市就《欽州內(nèi)河港總體規(guī)劃》召開調(diào)研座談會,，對該市政協(xié)委員圍繞平陸運河建設(shè)提出的意見建議給予高度評價,。這是欽州市政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，服務(wù)平陸運河建設(shè)的一個縮影,。

平陸運河是新中國成立以來建設(shè)的第一條江海連通的大運河,，建成通航后將縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里，也將全面改變廣西內(nèi)河出海格局,。結(jié)合運河建設(shè)實際,，欽州市明確提出“要打通開放發(fā)展‘任督二脈’，努力把平陸運河建設(shè)成為‘開放河’‘綠色河’‘團(tuán)結(jié)河’‘幸福河’,?！彪S著平陸運河建設(shè)動員大會召開，運河工程項目正式開工,，市政協(xié)聞令而動,，全面拉開了服務(wù)運河高質(zhì)量建設(shè)的序幕。

匯聚真知灼見

助推“開放河”建設(shè)

“要貫徹落實好平陸運河建設(shè)動員大會精神,，發(fā)揮政協(xié)工作優(yōu)勢作用,，圍繞平陸運河提出建設(shè)性意見建議,，為助推運河建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量?！痹跉J州市政協(xié)黨組會議,、主席會議上，市政協(xié)主席,、黨組書記呂洪安作出工作部署,。

一河貫通，八桂向海,。平陸運河建設(shè)是西部陸海新通道的骨干工程,，事關(guān)廣西改革發(fā)展大局，更事關(guān)欽州長遠(yuǎn)發(fā)展,。自《廣西綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)以來,，市政協(xié)便對運河建設(shè)保持高度關(guān)注，組織全市政協(xié)委員聚焦運河建設(shè)規(guī)劃和開放發(fā)展多提前瞻性意見,，多建“破冰之言”,。

市政協(xié)主動作為，委員們積極響應(yīng),，助推“開放運河”建設(shè)取得顯著成效,。去年以來，住欽自治區(qū)政協(xié)委員提交的《關(guān)于加快開工建設(shè)平陸運河的提案》被列為自治區(qū)政協(xié)重點提案,，由自治區(qū)黨委,、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,；委員們圍繞運河開放發(fā)展深入調(diào)研,，提交提案41件；連續(xù)2年將涉及運河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等工作的3個議題納入市政協(xié)年度協(xié)商計劃,，提出的12個方面30多條建議得到欽州市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，并批轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理落實,。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

助推“綠色河”建設(shè)

平陸運河是建設(shè)西部陸海新通道,、加快建設(shè)交通強國的標(biāo)志性工程。如何堅持綠色引領(lǐng),，把平陸運河打造成為世界級高水平保護(hù)的“生態(tài)運河”“綠色運河”,，是委員們極為關(guān)注的熱點話題。為了讓委員們更加直觀了解運河建設(shè)情況,，市政協(xié)組織開展平陸運河建設(shè)專題調(diào)研暨“三級”委員聯(lián)動履職活動,，專門組織委員赴運河沿線的南寧橫州市平塘江口、六景工業(yè)園區(qū)和靈山縣沙坪鎮(zhèn),、欽北區(qū)平吉鎮(zhèn)等地進(jìn)行深度調(diào)研,、考察,，并召開調(diào)研座談會，聽取中交水運規(guī)劃設(shè)計院關(guān)于平陸運河建設(shè)相關(guān)工作介紹和欽州市發(fā)展改革委等部門的意見建議,。

“要強化源頭管控,，優(yōu)化工程設(shè)計和施工組織?！薄耙咨铺幹酶黝悘U水,，實現(xiàn)固體廢物安全處置和綜合利用?！薄耙罅嵤┻\河沿線重要生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程,，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?！薄瘑T們紛紛在視察中拋出“金點子”,，拿出好辦法。

運河項目建設(shè)過程中,，飲用水源保護(hù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和職務(wù)犯罪隱患、安全生產(chǎn)等諸多涉法問題不容忽視,。對此,，黃兆明等市政協(xié)常委和委員結(jié)合調(diào)研、視察所思所見,，就如何推動“綠色運河”建設(shè)先后提交了《加強平陸運河建設(shè)法治保障》《做好平陸運河經(jīng)濟(jì)帶消防專項規(guī)劃》等一批“含金量”高的提案和社情民意信息,，得到欽州市相關(guān)職能部門的重視，《欽州市平陸運河入?？诮６尉C合執(zhí)法保障實施方案》等方案相繼制定出臺，促進(jìn)平陸運河建設(shè)在制度,、執(zhí)法層面得到有力保障,。

廣泛凝聚共識

助推“團(tuán)結(jié)河”建設(shè)

向海圖強千帆勁，一河開發(fā)百業(yè)興,?！皼]想到平陸運河蘊藏了那么多商機(jī)！”“參與平陸運河建設(shè),，人人都是排頭兵,。”……在市政協(xié)舉辦的“共享運河新機(jī)遇 共建美麗濱城新欽州——2022年平陸運河商機(jī)分享主題沙龍”活動上,，企業(yè)家們由衷感慨,。分享會上，市政協(xié)傳達(dá)學(xué)習(xí)平陸運河建設(shè)動員大會精神,，并邀請市運河辦規(guī)劃部有關(guān)負(fù)責(zé)人重點介紹平陸運河規(guī)劃建設(shè)情況,、平陸運河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局等方面內(nèi)容,，引起眾多企業(yè)家的投資興趣。作為“國字號”工程的平陸運河,，不僅僅是直達(dá)江海的便捷通道,，更是廣泛凝聚共識、匯聚磅礴發(fā)展力量的重要紐帶,。

為進(jìn)一步增進(jìn)發(fā)展共識,，市政協(xié)通過舉辦委員培訓(xùn)班、閱讀分享會,，開展學(xué)習(xí)研討和委員聯(lián)動履職活動,，組織實地調(diào)研視察等形式，邀請相關(guān)部門和專家學(xué)者為企業(yè)家們詳細(xì)介紹運河建設(shè)情況,、宣講運河政策機(jī)遇,，著力營造共建共享運河機(jī)遇的良好氛圍。在不久前市政協(xié)六屆三次會議期間,，市政協(xié)還特別邀請港澳委員,、特邀嘉賓到運河項目建設(shè)現(xiàn)場參觀考察，港澳委員和特邀嘉賓們深受鼓舞,，倍感振奮,，紛紛表示要團(tuán)結(jié)一致，上下齊心,，以多種形式為運河建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力,。

增進(jìn)民生福祉

助推“幸福河”建設(shè)

“要實實在在讓廣大人民群眾共享平陸運河建設(shè)發(fā)展成果，讓建成的平陸運河成為走向共同富裕的幸福之河,?！边@是市政協(xié)重點關(guān)注的領(lǐng)域和委員們履職建言的切入口。

“加快編制《平陸運河（欽州段）沿線沿岸景觀概念規(guī)劃》,，重塑一江兩岸景觀,，構(gòu)建以運河為主的城市景觀廊道和人文廊道?！薄耙赃\河為依托,，聯(lián)動橋梁、堤岸,、景觀及沿江樓體,，打造互動式全沉浸水岸燈光秀，構(gòu)成整體夜景照明體系,，展現(xiàn)欽州的歷史風(fēng)貌和濱水景觀,。”市政協(xié)常委仇烈前等委員在市政協(xié)六屆三次會議開幕會上作大會發(fā)言時提出,。為加快建設(shè)幸福運河,，市政協(xié)連續(xù)2年在全會開幕會上安排相關(guān)委員圍繞增進(jìn)民生福祉,，加快運河建設(shè)作重點發(fā)言，積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的重視支持,。圍繞黨委所思,、政府所想、群眾所需,、委員所議,，市政協(xié)今年更是把“充分挖掘欽州歷史文化資源，打造運河文旅經(jīng)濟(jì)帶”作為專題議政性常委會協(xié)商議題,，由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜調(diào)研,，力爭以更高質(zhì)量建言助力幸福運河建設(shè)。

平陸運河是一項復(fù)雜浩繁的系統(tǒng)工程,，必須持之以恒,，迎刃而上，攻堅克難,。市政協(xié)將著力加強自身履職能力建設(shè),，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高建言資政和凝聚共識水平,，自始至終聚焦平陸運河的難點淤點堵點問題,，多提管用對策，多行有用之舉,，以實際行動助推平陸運河建設(shè)成為名副其實的“開放河”“綠色河”“團(tuán)結(jié)河”“幸福河”,，切實在譜寫新時代壯美廣西欽州篇章中展現(xiàn)政協(xié)新作為、體現(xiàn)政協(xié)新?lián)?dāng),。