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合力助推邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

——自治區(qū)政協(xié)委員視察團赴百色市視察側(cè)記

“當前,，我區(qū)民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動,、鑄牢中華民族共同體意識存在哪些困難問題和薄弱環(huán)節(jié),？”

“民營企業(yè)參與我區(qū)興邊富民行動發(fā)揮作用情況如何,？在完善要素保障解決制約因素方面有哪些成效和舉措,？”

“如何更好地引導和支持民營企業(yè)參與興邊富民行動,，促進企業(yè)在建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)中彰顯責任擔當,？”

……

帶著對這些問題的深入思考,，4月12日至14日,，自治區(qū)政協(xié)委員視察團圍繞“推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動,，鑄牢中華民族共同體意識”主題，赴百色市開展視察,。

這既是一次監(jiān)督性視察,，又是一次重點提案督辦調(diào)研。在今年初召開的自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會議上,，自治區(qū)工商聯(lián)圍繞加大民間資本對邊疆民族地區(qū)的投入,、推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動、合力鑄牢中華民族共同體意識等方面,，有針對性地提出提案,。經(jīng)自治區(qū)政協(xié)主席會議研究，該提案被列為自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦的重點提案之一,。為推動提案更好辦理落實,，自治區(qū)政協(xié)進一步創(chuàng)新思路和舉措，將重點提案督辦與年度視察考察工作結(jié)合起來,，以問題為導向開展監(jiān)督性視察,，組織委員深入沿邊一線聽民聲、察實情,、謀實策,。

暮春的桂西大地，滿目蒼翠,，生機盎然,。在為期3天的視察中，委員們進企業(yè)廠房,、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,、到田間地頭，認真聽,、仔細記,、用心想，始終以強烈的政治責任感和昂揚的精神狀態(tài)認真履職盡責。

通過視察了解到,，近年來,，百色市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“治國必治邊”戰(zhàn)略思想，全面貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)促進邊境地區(qū)和興邊富民行動的部署要求,，深入實施“強基固邊,、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊,、開放睦邊,、生態(tài)護邊、團結(jié)穩(wěn)邊”六大工程,，并出臺了系列政策文件,，積極鼓勵、支持,、引導民營企業(yè)參與興邊富民行動,。據(jù)統(tǒng)計，2022年,，該市地處邊境的靖西市,、那坡縣地區(qū)生產(chǎn)總值分別為184.77億元、50.03億元,，同比分別增長10.1%、3.1%,。

一路走,、一路看、一路思考,，委員們對百色市在推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動,、鑄牢中華民族共同體意識等方面工作取得的成績紛紛點贊，并結(jié)合自身專長,，緊扣視察中所看,、所聽、所想的問題,，積極建言獻策,。

邊境地區(qū)實現(xiàn)繁榮發(fā)展，離不開民營企業(yè)的貢獻和民營經(jīng)濟的支撐,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，我國民營企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動,，產(chǎn)業(yè)投入超過1100億元,，公益投入近170億元，惠及1800多萬建檔立卡脫貧人口。對此,，作為民營企業(yè)家的陳繼志委員深有感觸,。他坦言，此次視察主題鮮明,，所察看的視察點很有特色,，深受啟發(fā)，對民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動,、助力鑄牢中華民族共同體意識充滿信心,。“我將充分發(fā)揮自身企業(yè)優(yōu)勢,，積極在參與新時代興邊富民行動中勇于擔當,、奮力作為?！?/p>

“堅持守邊護邊興邊富民與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,、深融合，積極推動以業(yè)固邊,、以業(yè)穩(wěn)人,、以業(yè)促收?！痹趨怯钚?、覃寶祥等委員看來，興邊富民,，產(chǎn)業(yè)是“牛鼻子”,，必須下足功夫、做好文章,。他們呼吁,，充分借鑒和推廣“產(chǎn)業(yè)進邊疆”的成功做法，引導邊境地區(qū)立足自身資源稟賦,，有針對性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色項目，并加大扶持力度,，在土地,、資金、政策保障等方面給予更多支持,，以產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展夯實興邊富民行動基礎(chǔ),。

廣西是我國西部地區(qū)唯一一個既沿邊又沿海的省份，做好“邊海聯(lián)動”對推進新時代興邊富民行動,、鑄牢中華民族共同體意識意義深遠,。謝瑾瑜、傅文剛等委員建議，主動融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快邊境地區(qū)陸海通道建設(shè),，提升沿邊與沿海交通互聯(lián)互通水平，按照“點—軸”的發(fā)展思路,，推動沿邊地區(qū)發(fā)展向海經(jīng)濟,，積極打造邊海聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚的邊海經(jīng)濟帶,。

“企業(yè)是興邊富民的重要力量,，通過產(chǎn)業(yè)投資、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,，助力邊境地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。”周競龍委員提出,，應充分利用經(jīng)濟普查手段,，做好企業(yè)統(tǒng)計，為從產(chǎn)業(yè),、政策,、資金、人才等方面,，支持和推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動提供科學參考,。

“發(fā)揮民營企業(yè)的帶動作用，首先就是讓企業(yè)發(fā)展有路子,、有奔頭,。”衛(wèi)緒華委員認為,，應充分宣傳和用好民營企業(yè)參與興邊富民行動的政策，鼓勵有能力,、有條件的民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力,；以實施“民營企業(yè)進邊疆”行動為契機，瞄準沿邊地區(qū)重點領(lǐng)域,、短板問題和特殊困難精準施策,，有針對性加強土地、資金,、市場等要素供給,，幫助企業(yè)在專利申請、安全生產(chǎn)、勞務用工等方面合規(guī)合法,；完善政策措施和激勵機制,，以更大力度、更實舉措,、更強擔當引導和支持民營企業(yè)履行好社會責任,，引領(lǐng)民營企業(yè)將推動鑄牢中華民族共同體意識與自身發(fā)展同頻共振，當好邊疆民族地區(qū)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)惠民生的示范者,。

“產(chǎn)業(yè)帶動是興邊富民行動的重中之重,，后疫情時代，應加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,，在擴大規(guī)模效應,、增強集聚程度和培育競爭優(yōu)勢上下功夫?！蓖鯓氛?、韋榮華等委員建議，在推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動中,，積極實施“專精特新”“小巨人”培育計劃,，采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，讓企業(yè)做大做強,，讓邊民在企業(yè)發(fā)展中受益,。

“興邊富民最終要落實到邊民的收入增加上，推動民營企業(yè)參與新時代興邊富民行動應圍繞共同富裕目標下足功夫,?！蓖蹩∶魑瘑T建議，因地制宜,，依托資源優(yōu)勢挖掘和打造邊境特色產(chǎn)業(yè),，支持邊境地區(qū)民營企業(yè)特色加工業(yè)示范項目建設(shè)，加大對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的投入和提升,。

“硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步完善,，軟件方面更要跟上?！敝煜?、黃秋紅、陳梅等委員提出,，用好用活國家對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的支持政策,，多措并舉，降低邊境地區(qū)物流成本,，吸引民營企業(yè)到沿邊一線投資落戶,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),；加強民營企業(yè)強龍頭、補鏈條,、集聚群工作,，重點打造一批富有特色、潛力巨大的邊貿(mào)進出口產(chǎn)業(yè),；進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，全力做好政務服務，在政策資金,、技術(shù),、人才等方面給予參與興邊富民行動的民營企業(yè)更多支持或傾斜。

“廣西的沿邊地區(qū)民族文化豐富多彩,，邊關(guān)風情濃郁,，山水秀麗獨特，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)大有可為,?！焙巫嬗挛瘑T建議，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主題主線,，加大公共文化建設(shè),，積極挖掘地方民族文化元素，依托“山”“邊”的特點和優(yōu)勢,，引導民營企業(yè)參與提升邊境旅游文化建設(shè),，合力做好邊關(guān)文化旅游文章。

陸建英委員呼吁,，以鑄牢中華民族共同體意識為主題主線,，精心組織、認真謀劃,，通過建設(shè)一批宣傳陣地,、開展一批宣講培訓、推廣一批先進典型,、打造一批示范企業(yè),，增強民營企業(yè)參與興邊富民行動的積極性、主動性和責任感,，使之在推動邊境地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村風貌建設(shè),、做實做強現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展方面展現(xiàn)擔當作為。

“要找準民營企業(yè)參與興邊富民行動的切入點和著力點,，在此基礎(chǔ)上細化政策,，有針對性地進行扶持,。”龐辛,、黃兆明等委員建議,，結(jié)合邊境地區(qū)的特點和需要，做好產(chǎn)業(yè)項目策劃,，通過項目“筑巢引鳳”,，吸引企業(yè)前來投資興業(yè)，力促民營企業(yè)的所盼所需所能切合興邊富民行動,。

陶慶靖委員直言,，科技支持是推動企業(yè)發(fā)展的催化劑和助推器，在推動民營參與新時代興邊富民行動中,，應積極構(gòu)建政府搭臺,、企業(yè)開發(fā)、邊民參與,、多方投入的科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

“應積極發(fā)揮工會組織在興邊富民行動中的作用，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難,，為企業(yè)扎根邊境,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決后顧之憂?！眮碜钥偣鐒e的黃莉委員呼吁,，加強邊民就業(yè)技能培訓，以邊民需要培訓的工種為前提,，根據(jù)培訓對象不同,，開展不同內(nèi)容培訓，促進邊民提高就業(yè)質(zhì)量,，增加就業(yè)收入,；做好邊民勞資糾紛維權(quán)工作，多措并舉推進勞動爭議調(diào)解工作,，維護好邊民職工的合法權(quán)益和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的安定穩(wěn)定,。