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共促新發(fā)展 奮進(jìn)向未來(lái) 從建言“關(guān)鍵詞”看自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議委員履職擔(dān)當(dāng)
2022-01-19 | 來(lái)源:廣西政協(xié)報(bào)

奮進(jìn)的畫筆揮灑出同心筑夢(mèng)的華彩樂章,團(tuán)結(jié)的力量凝聚成履職盡責(zé)的亮麗風(fēng)景,。

自1月15日?qǐng)?bào)到參會(huì)以來(lái),,出席自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的委員們懷著高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,以飽滿的精神,、奮進(jìn)的姿態(tài),,認(rèn)真履職盡責(zé),緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,,緊密結(jié)合政府工作報(bào)告提出的2022年工作安排,,積極通過(guò)聯(lián)組討論、小組討論,、大會(huì)發(fā)言、提交提案等形式建諍言,、獻(xiàn)良策,,充分展現(xiàn)為國(guó)履職、為民盡責(zé)的新?lián)?dāng)新作為新風(fēng)采,。


【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,創(chuàng)新是動(dòng)力,。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略,、科教振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育發(fā)展新動(dòng)能,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng),、投資拉動(dòng)為主向效率引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,,加快闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子,。

“近年來(lái),我區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,一批‘專精特新’中小型企業(yè)脫穎而出,,在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、解決‘卡脖子’難題等方面發(fā)揮了重要作用,。”工商聯(lián)界別的委員在小組討論中認(rèn)為,應(yīng)積極從促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接,、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新“試錯(cuò)”機(jī)制,、推動(dòng)資金鏈和創(chuàng)新鏈融合、完善柔性引進(jìn)人才政策等方面,,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,,讓“專精特新”中小科技型企業(yè)得到充分培育,助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

王明富,、黎慶宏、黃詩(shī)予等委員建議,,以創(chuàng)新突破為抓手,,積極扶持潛力產(chǎn)業(yè),充分利用各種資源,,瞄準(zhǔn)行業(yè)高端,、尖端技術(shù)進(jìn)行突破,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技制高點(diǎn),,推動(dòng)一批有潛力的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),。同時(shí),進(jìn)一步完善財(cái)稅支持政策,,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,為工業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供支持和便利。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和基本要求,。李茜玲,、周豪、解尚明,、黃小川等委員呼吁,,加快推動(dòng)建立碳排放清單報(bào)告,加快制定工業(yè),、交通運(yùn)輸和建筑領(lǐng)域的碳排放強(qiáng)度和總量指標(biāo)以及核算辦法,,并作為約束性指標(biāo)納入考核體系;一手抓優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,一手抓提高能源效率,,逐步推進(jìn)供給側(cè)和消費(fèi)端的碳脫鉤,推動(dòng)鋼鐵,、建材,、有色金屬冶煉、造紙,、石油化工等高碳行業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)方案的制定實(shí)施,;在優(yōu)化碳排放的同時(shí),增強(qiáng)碳吸收能力建設(shè),保護(hù)拓展碳匯資源,,推動(dòng)發(fā)展末端處理技術(shù),,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,激勵(lì)區(qū)內(nèi)高校,、科研單位與環(huán)保企業(yè)積極投入到碳捕集,、碳封存、碳吸收和碳利用的理論研究和技術(shù)開發(fā),。

彭正江,、曾廣慶、陳師等委員提出,,著力完善適合廣西區(qū)情的綠色金融體系,,創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券,、綠色基金,、綠色保險(xiǎn)等投融資工具,引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;設(shè)立節(jié)能降碳專項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款,,響應(yīng)高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融資需求,支持具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組,,助推工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,;探索碳排放權(quán)質(zhì)抵押貸款、綠色國(guó)內(nèi)保理,、碳交易投資顧問,、綠色理財(cái)產(chǎn)品等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,將綠色金融服務(wù)惠及更廣泛的企業(yè)和個(gè)人,。

陳軍,、薛嘉麟、何貞樹等委員建議,,把產(chǎn)業(yè)承接作為重點(diǎn),,將廣西的資源優(yōu)勢(shì)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選承接地,,推動(dòng)廣西在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中升級(jí)發(fā)展,,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“添磚加瓦”。


【關(guān)鍵詞】高水平開放

廣西發(fā)展的潛力在開放,,后勁在開放,,未來(lái)在開放。

自治區(qū)第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出,,必須以更加開放的胸懷深入落實(shí)“三大定位”,,促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣”聯(lián)動(dòng),,積極服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,加快把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

自治區(qū)政府工作報(bào)告也明確提出,,堅(jiān)持東西協(xié)作、南北互濟(jì),,向海而興、向海圖強(qiáng),,搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇,,打好穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在巫家世,、呂洪安,、黃強(qiáng)余等委員看來(lái),以建設(shè)西部陸海新通道為牽引,,集成廣西各大開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)要素,,有利于構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)廣西周邊、輻射東盟的“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈,?!敖ㄗh對(duì)標(biāo)國(guó)際一流港口,強(qiáng)化北部灣港作為‘南向’陸海新通道戰(zhàn)略樞紐功能,;搶抓新通道建設(shè)窗口期,,聚焦堵點(diǎn)和痛點(diǎn),加快推進(jìn)‘北聯(lián)’交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),;加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,做好‘東融’文章;加強(qiáng)跨境陸路通道建設(shè),,積極發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)鏈,,推動(dòng)‘西合’跨境物流提效擴(kuò)能?!?/span>

魏然,、石軍、張樹新等委員建議,,加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)行業(yè)商協(xié)會(huì),、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接合作,推動(dòng)大灣區(qū)在廣西建立代工廠產(chǎn)業(yè)基地,,建設(shè)南寧跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總部基地,;深化與東盟國(guó)家的跨境產(chǎn)業(yè)合作,重點(diǎn)在電子信息,、化工材料,、中藥材加工,、汽車、木材,、水果等方面加快構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈,,打造一批海外投資品牌;探索建立我區(qū)與東盟國(guó)家工商界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作機(jī)制,,推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)與我區(qū)重點(diǎn)園區(qū),、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、品牌企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接合作,,在RCEP帶來(lái)的機(jī)遇中將鏈條重要環(huán)節(jié)布局在廣西,。

彭忠平、劉志雄,、楊志光等委員呼吁,,高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,聚焦信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),,努力將產(chǎn)業(yè)園打造成為立足廣西,、輻射西南中南、面向東盟的“中國(guó)信創(chuàng)第一園”,;強(qiáng)化政策,、資金、人才等要素支撐,,鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”,,構(gòu)建東盟地區(qū)“海外倉(cāng)”,以供需兩端大數(shù)據(jù)為核心,,以雙線融合的無(wú)障礙交流溝通渠道為紐帶,,推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通,協(xié)力打造數(shù)字絲綢之路,。

“打造北部灣國(guó)際門戶港,,是廣西更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高水平開放的重要舉措,?!睆堸i飛、龐卡,、羅真等委員認(rèn)為,,應(yīng)加快公里、鐵路,、航空以及江海聯(lián)動(dòng),、國(guó)際海運(yùn)航線等綜合交通體系建設(shè),破解多式聯(lián)運(yùn)末端微循環(huán)瓶頸制約,,提升北部灣港航運(yùn)綜合服務(wù)能力,;依托廣西沿海三市臨港工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,聯(lián)合打造冶金及有色金屬、綠色化工,、電子信息等七大“千億級(jí)”臨港產(chǎn)業(yè)集群,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享,、價(jià)值鏈共創(chuàng),。


【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興

隨著我區(qū)歷史性地解決絕對(duì)貧困問題,脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固拓展,,委員們對(duì)“鄉(xiāng)村振興”格外關(guān)注,、積極建言。

近年來(lái),,我區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示批示精神,積極出臺(tái)扶持政策,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到快速發(fā)展,。來(lái)自自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)超10萬(wàn)家,,農(nóng)民專業(yè)合作社6.2萬(wàn)個(gè),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1499家。

在小組討論中,,民革界別的委員提出,,加快制定庭院經(jīng)濟(jì)果樹發(fā)展的惠農(nóng)政策,推動(dòng)各類專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、電商企業(yè)等參與庭院果樹全產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平,;民建界別的委員認(rèn)為,,應(yīng)加快農(nóng)村金融供給側(cè)改革,從完善金融產(chǎn)品設(shè)計(jì),、提升服務(wù)效率,、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合、彌補(bǔ)涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)損失等方面加大工作力度,,使金融服務(wù)更好賦能鄉(xiāng)村振興,;民進(jìn)界別的委員建議,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體跨村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)分工發(fā)展,,建立健全新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定制度,打通人才保障“最后一公里”,。

建設(shè)壯美廣西,,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村。自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,,深入實(shí)施三年攻堅(jiān)行動(dòng),,全面鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),、農(nóng)民富起來(lái),、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。

莫煩,、藍(lán)大煌,、黃文論等委員認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接需要提檔升級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目,,納入“十四五”鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,;與民共謀,充分調(diào)動(dòng)村民參與規(guī)劃的積極性,,推動(dòng)村民由“被規(guī)劃”向“主動(dòng)規(guī)劃”轉(zhuǎn)變,。

“法治文化建設(shè)作為鄉(xiāng)村治理走向現(xiàn)代化的標(biāo)志,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,?!瘪R艷、陳明雄,、藍(lán)福生等委員建議,,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和民生福祉,針對(duì)鄉(xiāng)村治理重點(diǎn),、民生熱點(diǎn),,以《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合本地實(shí)際探索制定更有針對(duì)性和可操作性的地方性配套法規(guī),,為鄉(xiāng)村振興提供有力司法保障,。

羅揚(yáng)生、藍(lán)常斌,、丁文博等委員提出,,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村電子商務(wù),培育以第三方電子商務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,;出臺(tái)政策激勵(lì)青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)青年農(nóng)場(chǎng)主,、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、農(nóng)村致富帶頭人的培育,,培養(yǎng)一批農(nóng)村管理人才、科技人才,、實(shí)用人才,。


【關(guān)鍵詞】民生福祉

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。會(huì)議期間,,廣大委員始終堅(jiān)持為國(guó)履職,、為民盡責(zé)情懷,把人民利益舉在頭頂,,把百姓冷暖掛在心上,,緊扣自治區(qū)第十二次黨代會(huì)報(bào)告關(guān)于增進(jìn)民生福祉的部署要求和政府工作報(bào)告關(guān)于持續(xù)保障和改善民生的目標(biāo)任務(wù),用心用情用功為民代言,、奮力鼓呼,。

沒有全民健康,就沒有全面小康,。曹垂龍,、韋紅衛(wèi)、王晟等委員呼吁,,進(jìn)一步突出以人為本、因地制宜,,補(bǔ)短板,、重普惠、促融入,、強(qiáng)培訓(xùn),,切實(shí)解決好去哪健身、誰(shuí)來(lái)健身,、何時(shí)健身,、如何健身等問題,從根本上推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合,,助推康壽廣西建設(shè),。

姚賢良、蔣學(xué)權(quán),、朱朝陽(yáng)等委員建議,,建立完善政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的養(yǎng)老健康服務(wù)體系和配套政策,,加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快提升養(yǎng)老康養(yǎng)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平,,讓老年人都享有健康幸福的晚年,。

教育是國(guó)之大計(jì),,事關(guān)千家萬(wàn)戶。圍繞應(yīng)對(duì)“雙減”政策下出現(xiàn)的新問題,,如何強(qiáng)力推動(dòng)“雙減”工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效?陳曉軍委員建議加強(qiáng)體制建設(shè),,建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,;圍繞教育理念,多方位拓展家庭教育活動(dòng)載體,;依托圖書館,、“兒童之家”、青少年宮等,,優(yōu)化陣地建設(shè),,加強(qiáng)家庭教育服務(wù)指導(dǎo)。

“‘雙減’政策對(duì)老師的教學(xué)水平有了更高要求,,在培育中小學(xué)教師方面也提出了新方向,。”譚明雄委員呼吁,,師范類學(xué)校要更加注重德美體勞的教育,,全方面提高教師的綜合素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)在的教育政策,,更好地培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生,。

陳一璐委員坦言,目前很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,富余出不少專業(yè)能力較強(qiáng)的輔導(dǎo)老師,。“政府應(yīng)該出臺(tái)政策,,引導(dǎo)這部分老師參與到學(xué)校的課后服務(wù)中來(lái),,解決學(xué)校師資力量不足的問題?!?/span>

政府工作報(bào)告提出,,要加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),著力解決新市民,、青年人,,特別是城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難。對(duì)此,,魏孝棟委員點(diǎn)贊有加,。他建議,完善落實(shí)住房租賃政策,對(duì)于階段性住房支付能力不足的重新就業(yè),、剛畢業(yè)大學(xué)生,、城市基本公共服務(wù)人員等夾心層,及時(shí)納入公共租賃房體系,;將新建租賃住房納入城市住房建設(shè)規(guī)劃,,同城市有機(jī)更新、公共服務(wù)設(shè)施,、城市管理等規(guī)劃結(jié)合,,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模和布局;優(yōu)化支持住房租賃金融,,建立多主體供給,、多渠道保障的租賃住房供應(yīng)體系;加大住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管力度,,根據(jù)租房供給及需求情況,,適時(shí)對(duì)租金價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo),防止租金水平過(guò)快上漲,。

就業(yè)穩(wěn)則生活安,。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生的網(wǎng)約車司機(jī)、物流快遞員,、外賣送餐員,、網(wǎng)約家政保潔員、網(wǎng)絡(luò)訂單靈活就業(yè)員等新就業(yè)形態(tài)群體,,劉東方,、周健、徐之明等委員呼吁,,完善制定符合我區(qū)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)保障政策措施;強(qiáng)化惡劣天氣等特殊情形下的勞動(dòng)保護(hù),,最大限度減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害,;督促形成合理收益分配機(jī)制,保障合理勞動(dòng)報(bào)酬,,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保率,,切實(shí)把新就業(yè)形態(tài)人員的勞動(dòng)保障落實(shí)到位。

圍繞高等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)問題,,彭暉委員建議,,完善相關(guān)制度建設(shè),科學(xué)設(shè)置就業(yè)工作評(píng)價(jià)體系,;緊跟就業(yè)形勢(shì)變化,,提高就業(yè)服務(wù)能力;多方聯(lián)動(dòng),多層面共同發(fā)力,,積極推進(jìn)校企合作,,助推畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。


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