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良策得到重視,抓住RCEP簽署機遇,,推動中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心建設(shè),,去年中越跨境集裝箱班列開行346列,增長108.43%,;
建議得到采納,,引進龍頭企業(yè),帶動我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈項目500多個,,總投資超過600億元,;
提案得到落實,全區(qū)實現(xiàn)100%的行政村,、95%的自然村通達光纖網(wǎng)絡(luò)……
追尋一年來自治區(qū)政協(xié)提案委員會(簡稱“提案委”)的履職腳步,,一個個亮點映入眼簾:突出黨建引領(lǐng),筑牢履職根基,;強化質(zhì)量導(dǎo)向,,提高提案效能;堅持守正創(chuàng)新,,推進提質(zhì)增效,;優(yōu)化工作格局,推動提案落實……
立足全局謀大事
助建中國—東盟命運共同體
2021年11月,,自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布《西部陸海新通道(平陸)運河航道規(guī)劃環(huán)境影響評價第一次公示》,。根據(jù)公示,平陸運河規(guī)劃全長約140公里,,工程總投資680億元,,預(yù)計今年開工建設(shè)。
自孫中山先生在《建國方略》中提出建設(shè)平陸運河的構(gòu)思后,,這一歷經(jīng)百年的“世紀夢想”終于“藍圖變實景”,。
項目建成后,,廣西內(nèi)河新增一個出海通道,西江航運干線中上游船舶可經(jīng)平陸運河從欽州港出海,,較由廣州出??s短560公里。屆時,,北部灣將形成海鐵+江海聯(lián)運新格局,,戰(zhàn)略地位進一步彰顯。
這背后,,深深凝聚著自治區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮提案作用,、助推服務(wù)推動中國—東盟命運共同體建設(shè)的智慧與心血。
服務(wù)中國—東盟命運共同體建設(shè),,參與構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,,是廣西貫徹落實習近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上的致辭精神、深入?yún)⑴c“一帶一路”的重要抓手,,事關(guān)廣西改革發(fā)展大局,。
2021年,提案委緊緊圍繞助推中國—東盟命運共同體建設(shè),,積極開展提案選題和前期提案調(diào)研工作,,召開自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳,,廣西大學中國—東盟研究院等部門和部分政協(xié)委員座談會,,聽取各方面意見,主動與相關(guān)省區(qū)市政協(xié)聯(lián)系溝通,,協(xié)商聯(lián)名提出提案,,并積極與全國政協(xié)提案委員會進行多次工作對接?!?/span>
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過反復(fù)修改完善,形成了《關(guān)于建設(shè)中國—東盟命運共同體,,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的提案》《關(guān)于加強東西協(xié)作,,引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加快構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的提案》《關(guān)于“十四五”支持我國邊境地區(qū)加快發(fā)展的提案》,,由住桂全國政協(xié)委員提交全國政協(xié)十三屆四次會議,。
經(jīng)全國政協(xié)主席會議審定,這3件提案全部被列為全國政協(xié)重點提案,。至此,,連續(xù)10年都有事關(guān)廣西發(fā)展大局的提案獲得全國政協(xié)重點提案,實現(xiàn)了“十連冠”,。
2021年6月上旬,,全國政協(xié)副主席馬飚率隊赴四川,、廣西開展督辦調(diào)研。督辦調(diào)研結(jié)束后,,提案委積極與調(diào)研組溝通,,爭取將廣西需要重點解決的問題納入督辦調(diào)研報告。該報告報送中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳后,,得到了汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,。承辦單位國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部門積極采納提案建議,。加快平陸運河,、黃桶至百色鐵路、云桂沿邊鐵路,、北部灣國際門戶港,、中國—東盟信息港等重大項目建設(shè)開始付諸實施。
這些全國政協(xié)重點提案辦理落實,,為助推我區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為注入了政協(xié)力量,、作出了政協(xié)貢獻。
聚焦主業(yè)勇?lián)?/span>
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
錨定使命,,守正創(chuàng)新。
一年來,,自治區(qū)政協(xié)提案工作交出亮眼成績單:立案提案471件,,提案所提建議已經(jīng)采納的占81%,列入計劃擬解決的占16%,,作為工作參考的占3%,。99個承辦單位把加強提案辦理作為支持政協(xié)委員履職、密切聯(lián)系各界群眾,、實現(xiàn)科學民主決策的重要途徑,,積極采納提案建議,提案辦復(fù)率為100%,,答復(fù)滿意率為99.4%,。
這些提案建議以服務(wù)“十四五”規(guī)劃實施為主線,聚焦我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,、鄉(xiāng)村全面振興的緊迫問題,、廣大群眾關(guān)注的民生問題,積極通過提案履職建言,,在推動“十四五”規(guī)劃良好開局,、譜寫廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章中發(fā)揮了重要作用。
——建言經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,推動重大決策部署落實,?!蛾P(guān)于抓住RCEP簽署時機,推動構(gòu)建我區(qū)面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈的提案》得到重視,,有力助推了中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心建設(shè),,目前已有將近30家機構(gòu)明確入駐;我區(qū)跨境陸路運輸規(guī)模不斷擴大,,2021年中越跨境班列開行1904列,,增幅50.63%,其中集裝箱班列開行346列,,增長108.43%,。《關(guān)于充分發(fā)揮頭部企業(yè)帶動作用,,助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的提案》得到采納,,自治區(qū)出臺《產(chǎn)業(yè)振興招商引資行動計劃》等政策文件,全區(qū)開展產(chǎn)業(yè)大招商,、三企入桂等專項招商活動,,引進世紡?fù)顿Y集團等龍頭企業(yè),帶動我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈項目500多個,,總投資超過600億元,。《關(guān)于加快“數(shù)字廣西”建設(shè),,推動大城市精細化網(wǎng)格管理的提案》,,推動全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),14個市均建立了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū),,寬帶發(fā)展進入全國中上游水平,實現(xiàn)100%的行政村,、95%的自然村通達光纖網(wǎng)絡(luò),。
——聚焦社會治理現(xiàn)代化,推進平安廣西建設(shè),?!蛾P(guān)于深化我區(qū)放管服改革,進一步激發(fā)市場主體活力的提案》得到有關(guān)部門采納,,向自貿(mào)區(qū)下放了162項自治區(qū)級行政管理權(quán)限,,向南寧市、賀州市下放了19項自治區(qū)級行政許可事項,?!蛾P(guān)于完善我區(qū)營商環(huán)境法規(guī)體系建設(shè)的提案》,推動自治區(qū)出臺了投資促進條例和社會信用條例,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,,保障投資者合法權(quán)益,。關(guān)于加強地方性法規(guī)普及宣傳、完善村(居)法律顧問制度等提案產(chǎn)生實效,,2021年全區(qū)各地組織開展形式多樣的法治宣傳教育,、地方性法規(guī)集中宣講和“法律六進”活動,為群眾提供法律咨詢17萬多人次,,普法網(wǎng)站,、微博、微信公眾號總閱讀量超過6000萬人次,。
——緊貼民生福祉,,促進社會和諧。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局積極采納提案建議,,印發(fā)了《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》,,建立完善全區(qū)鄉(xiāng)村振興和防貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。民政廳認真辦理健康產(chǎn)業(yè)方面的提案,,印發(fā)了《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,加強頂層設(shè)計和政策扶持。人社廳辦理落實《關(guān)于改善快遞員群體生存發(fā)展環(huán)境的提案》,,指導(dǎo)用人單位與新就業(yè)形態(tài)勞動者簽訂勞動合同,,維護新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
——緊扣綠色發(fā)展,,助推美麗廣西建設(shè),。《關(guān)于加強我區(qū)工礦企業(yè)危險廢物處置管理的提案》,,推動有關(guān)部門將固體廢物污染防治納入《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》。關(guān)于加強生活垃圾“三化”處理的提案建議,,被吸納進入《廣西城市生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,。關(guān)于限塑方面的提案得到落實,相關(guān)部門印發(fā)了《進一步加強塑料污染治理工作實施方案》,,明確了塑料制品生產(chǎn),、銷售、使用的區(qū)域范圍,,以及限塑的目標任務(wù)和時間節(jié)點,。
……
因為成效顯著、亮點凸顯,、成果豐碩,,我區(qū)政協(xié)提案工作得到了全國政協(xié)的充分肯定,分別在全國地方政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流座談會、中南六省區(qū)政協(xié)提案工作座談會上作了經(jīng)驗交流,。
黨建引領(lǐng)促提升
推動履職提質(zhì)增效
“要自覺從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取砥礪前行的力量,,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻提案工作智慧力量?!?br/>
2021年12月8日,、14日,全區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會(桂北片會)(桂南片會)分別在柳州,、防城港召開,,共商做好新時代提案工作的新思路、新舉措,。
將黨建與提案工作深度融合,,是擺在自治區(qū)政協(xié)提案委員會面前的新課題。一年來,,自治區(qū)政協(xié)提案委員會分黨組充分發(fā)揮分黨組政治引領(lǐng)作用,,切實把思想政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)委員會委員增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,掌握新時代提案工作的歷史主動,,不斷強化做好新時代提案工作的責任擔當,。
2021年確定了40件重點提案,由自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo),、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,,通過示范引領(lǐng),督辦成果轉(zhuǎn)化落實得到加強,。自治區(qū)主席藍天立圍繞“推進我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一專題,,主持召開重點提案辦理協(xié)商會,將《關(guān)于在智能化趨勢下推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》等5件同類提案放在一起督辦,;自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉帶領(lǐng)常委視察團就《關(guān)于加快跨境金融創(chuàng)新,,推進面向東盟金融開放門戶建設(shè)的建議》等5件相關(guān)提案,赴欽州市和崇左市開展監(jiān)督性提案辦理,,通過視察推動提案建議落到實處,。
……
學史力行,以學促干,。自治區(qū)政協(xié)提案委堅持守正創(chuàng)新,,不斷提高提案工作服務(wù)質(zhì)量;強化質(zhì)量導(dǎo)向,,豐富提高提案質(zhì)量的途徑和方法,,持續(xù)加強提案征集引導(dǎo),持續(xù)嚴格審查立案,持續(xù)優(yōu)化提案結(jié)構(gòu),,持續(xù)強化優(yōu)秀提案示范引領(lǐng),;以重點提案為抓手,抓住遴選關(guān)鍵環(huán)節(jié),,延伸辦理協(xié)商鏈條,,拓展提案督辦方式,下足提案辦理功夫,,推動提案辦理工作走深走實,,推動提案辦理成果落實落地。
既胸懷“國之大者”,,也關(guān)注“民生小事”,。一年來,提案委員會還嘗試結(jié)合重大活動探索民生提案督辦新形式,。開展黨史學習教育主題黨日活動為老黨員,、困難群眾捐款捐物獻愛心,圍繞民生“急難愁盼”問題,,專門召開專題提案督辦會,,以實際行動把“我為群眾辦實事”實踐要求落到實處。
“‘小’提案傳遞大民生,,背后既展現(xiàn)的是人民政協(xié)提案辦理協(xié)商的制度優(yōu)勢,,更是反映了黨和政府切實解決好人民群眾‘急難愁盼’問題?!毙履暌潦?,看到提案得到辦理落實,羅詩明委員欣喜表示,,要加強調(diào)研,,努力撰寫高質(zhì)量提案,提出更多具體有效的建議,,更加精準為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西建言獻策,。