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打造“五聯(lián)”矩陣 干出政協(xié)新樣子

——融安縣政協(xié)構筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局

□ 本報通訊員 覃勝元

　　連續(xù)3年圍繞“加強居民小區(qū)管理”跟蹤問效，組織委員深入界別群眾調研協(xié)商,、找準辦法,，推動柳州市首個縣級智慧社區(qū)在融安運行。

　　堅持開門辦理提案,，引導界別群眾有序參與提案的培育,、協(xié)商、督辦等全過程,，推動解決石門水庫灌區(qū)干渠堵塞,、冒用“融安金桔”地理標志行為等問題。

　　……

　　這是融安縣政協(xié)推動委員聯(lián)系服務界別群眾工作走深走實的生動寫照,。

　　近年來,，融安縣政協(xié)著力打造界別委員工作室規(guī)范聯(lián),、委員聯(lián)絡工作站深入聯(lián)、界別群眾列席制主動聯(lián),、界別委員微信群常態(tài)聯(lián),、星級管理評價制長效聯(lián)的“五聯(lián)”矩陣，構筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局,，書寫委員為界別群眾代言的生動實踐,。

　　界別委員工作室規(guī)范聯(lián)

　　助推發(fā)展有高度

　　縣政協(xié)結合縣域發(fā)展、委員專長和資源優(yōu)勢,，建好界別委員工作室,，并推動界別委員工作室制度化運行，有針對性地聯(lián)系和服務好界別群眾,。聚焦融安金桔,、融安香杉兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立農林水界別委員工作室和香杉產(chǎn)業(yè)委員工作室,，委員每季度定期聯(lián)系界別群眾,，深入調研聽呼聲、解難題,。在“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動”中,，委員們帶領界別群眾推介融安金桔、香杉板材,，2023年協(xié)助引進兩家企業(yè)來融安投資3.5億元,，助力金桔和板材出口實現(xiàn)零突破。搭建縣政協(xié)“心靈港灣”社會心理志愿服務中心,，并在學校,、醫(yī)院、社區(qū)等界別群眾,、服務對象集中區(qū)域成立8個委員工作室,，吸收志愿者26名，依托工作室,，委員累計服務群眾1萬多人次,，并通過提案等形式推動柳州市首家心理衛(wèi)生協(xié)會分會和首個未成年被害人“一站式”詢問救助中心落地融安。

　　縣政協(xié)還將17個界別整合為8個界別委員小組,，依托委員資源分別建立界別委員工作室,，縣政協(xié)5個專委會分別聯(lián)系1—2個界別工作室,，通過“六個一”制度,，打造“一室一品”履職品牌。

　　搭建委員聯(lián)絡工作站深入聯(lián)

　　履職為民有溫度

　　縣政協(xié)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展所需,、委員所能所長等實際,，安排170名委員進駐12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡工作站并深入一線履職為民,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡工作站每年組織駐站委員至少開展2次基層協(xié)商，引導委員在聯(lián)系群眾和深入調研中把問題找準,、把建議提實,。近3年來，圍繞基層群眾關切的問題開展協(xié)商,，委員提交大會發(fā)言,、提案等66篇(件)，獲提案辦理資金262萬元,，推動相關問題有效解決,。比如，圍繞基層群眾關注的“發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)與耕地保護問題 ”開展協(xié)商,，建言從自治區(qū)層面支持金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見獲采納,，得到自治區(qū)政府支持。緊扣基層群眾所盼所需,，每年定期組織全體委員進站深入基層一線,，參與鄉(xiāng)村振興、科教振興等專項委員行動,，發(fā)揮所能所長聯(lián)系和服務群眾,，2022年以來，累計開展“委員宣講”42場次,，組織“六送下鄉(xiāng)”活動200多場次惠及群眾1萬多人次,，為鄉(xiāng)村發(fā)展、助學勵教等累計捐資捐物折合300多萬元,，獲得群眾的點贊,。

　　界別群眾列席制主動聯(lián)

　　協(xié)商民主有深度

　　縣政協(xié)通過優(yōu)化協(xié)商議題設置、程序安排,，讓界別群眾列席政協(xié)各類協(xié)商會,，為界別群眾有序政治參與創(chuàng)造條件。把聯(lián)系界別群眾融入“115+X”協(xié)商議政格局(即：每年1次全體會議協(xié)商,、1次專題議政性常委會會議協(xié)商,、5次重點提案辦理協(xié)商和X次專題協(xié)商、界別協(xié)商,、對口協(xié)商,、相機協(xié)商等)，每次協(xié)商活動視情況安排2—3名界別群眾參加視察調研,、列席協(xié)商會并作口頭發(fā)言,。同時，打造“桔事好商量”協(xié)商平臺,，堅持縣政協(xié)分管副主席,、專委會,、委員、有關部門,、界別群眾參與的“五合一”協(xié)商模式,，保障界別群眾意見充分表達。比如,，2023年4月,，縣政協(xié)圍繞“建立金桔交易市場”議題有針對地組織相關方、界別群眾代表深入調研協(xié)商,，達成共識后開展專題議政性常委會會議協(xié)商,，協(xié)商成果獲縣委主要領導督辦。今年8月,，中國·融安金桔交易市場初顯規(guī)模,。

　　界別委員微信群常態(tài)聯(lián)

　　反映民意有廣度

　　縣政協(xié)發(fā)揮好界別委員微信工作群功能，委員通過“線上+線下”聯(lián)系界別群眾,、收集民情,，讓委員聯(lián)系界別群眾時時在線。以專委會為依托,，將17個界別170名委員編入5個專委會,，設立8個界別委員小組，并建立8個界別委員小組微信群,，搭建17個界別群眾微信群,。界別群眾通過“隨手拍”上傳界別群眾微信群反映民聲民意，委員通過微信群“線上”收集和反映界別群眾意見建議,，職能部門的委員“在線”承接處理,、反饋結果。如需多部門聯(lián)合辦理或者問題復雜的意見訴求,，委員“線下”提交社情民意信息,，由縣政協(xié)按程序報送并督促有關部門落實。近年來,，通過微信群“線上”解決了垃圾轉運站影響附近居民生活,、學校周邊路燈照明度暗、企業(yè)排污影響附近學校等實際問題45個,；通過“線下”解決校園及周邊安全隱患,、部分村屯因久旱無雨村民飲水困難、招聘產(chǎn)業(yè)工人難等民生問題37個,。

　　星級管理評價制長效聯(lián)

　　保障履職有尺度

　　2022年,，縣政協(xié)創(chuàng)新實行委員履職和委員聯(lián)絡工作站發(fā)揮作用星級管理評價機制，將委員深入委員聯(lián)絡工作站和界別委員工作室履職,、通過提案和社情民意信息反映界別群眾意見訴求等情況分別進行量化評分,。同時，運用柳州市政協(xié)搭建的“智慧政協(xié)”系統(tǒng),，按照“一人一檔”“一站一檔”,，實時記錄委員履職和委員聯(lián)絡工作站發(fā)揮作用的檔案及評分排名。次年1月,，根據(jù)上一年度評分結果,，對委員和委員聯(lián)絡工作站進行一至五星級的評定。每年政協(xié)全會上表揚上一年度五星級委員,、五星級委員聯(lián)絡工作站,，以及通過各類媒體宣傳受表揚的委員和工作站履職風采，評為五星級工作站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還獲縣級創(chuàng)先爭優(yōu)績效加分,。2023年以來,，累計表彰五星級委員35名、五星級委員聯(lián)絡工作站13個,。