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此心安處是吾鄉(xiāng)

——巴馬瑤族自治縣政協(xié)助力旅居康養(yǎng)環(huán)境治理側(cè)記

□ 龍通芬 黃 淵

　　金秋時節(jié)，暑氣漸消,，盤陽河畔涼風(fēng)習(xí)習(xí),、清爽宜人,。巴馬瑤族自治縣甲篆鎮(zhèn)坡月村足拉屯,，來自全國各地的“候鳥人”三三兩兩從住所出來，到足拉同心廣場或打球,、或跳舞,、或下棋，其樂融融,，構(gòu)成了一幅和諧的生活圖景,。

　　“幾年前的足拉同心廣場一度是紛爭之地，‘候鳥人’健身隊常為爭奪場地發(fā)生爭執(zhí),，音響噪音嚴(yán)重影響附近居民的生活質(zhì)量,，是縣政協(xié)傾力推動，讓歡聲笑語又回來了,！”坡月村黨支部書記楊榮才說,。

　　如今的足拉同心廣場，每天匯聚近20支健身隊上千名“候鳥人”,，卻再無摩擦,，處處洋溢著歡樂的氣氛。這一幕,，是巴馬政協(xié)以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，助力打造“共建共治共享”社會治理新格局，為“候鳥人”營造良好旅居康養(yǎng)環(huán)境的生動縮影,。

　　創(chuàng)新工作

　　聚焦旅居康養(yǎng)環(huán)境治理建言獻策

　　巴馬瑤族自治縣是中國第一個被國際,、國內(nèi)分別認(rèn)定為“世界長壽之鄉(xiāng)”和“中國長壽之鄉(xiāng)”的縣。近年來,，巴馬以獨特的資源優(yōu)勢,，吸引了近10萬名來自全國各地的“候鳥人”康養(yǎng)旅居，其中長期居住在甲篆鎮(zhèn)坡月村的就有近4萬人,。大量人口涌入帶來經(jīng)濟繁榮的同時,，也給鄉(xiāng)村治理和社會服務(wù)帶來挑戰(zhàn)。

　　為加強對“候鳥人”的管理,，增進民族團結(jié),，縣政協(xié)將縣域社會治理內(nèi)容納入年度協(xié)商計劃，組織委員圍繞“加強重點旅游區(qū)域社會環(huán)境綜合治理”等課題開展協(xié)商,，提交了《關(guān)于進一步整治景區(qū)周邊環(huán)境的提案》《關(guān)于做好全域旅游示范縣工作的提案》等涉及法制建設(shè)和基層社會治理的提案29件,。

　　同時,，縣政協(xié)積極探索政協(xié)協(xié)商與基層社會治理有效銜接的新方式、新途徑,，在甲篆鎮(zhèn)成立“政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站”,，在坡月片區(qū)成立了“政協(xié)委員社會治理工作室”、“巴望協(xié)商”議事室,、“政協(xié)委員之家”,，引導(dǎo)委員發(fā)揮智力優(yōu)勢、界別優(yōu)勢深入開展調(diào)查研究,，收集《關(guān)于解決坡月片區(qū)快遞收寄難的建議》等社情民意信息20多條,，為推進縣域社會治理現(xiàn)代化建言獻策。

　　縣直相關(guān)部門積極采納委員意見建議,，在坡月村建成全區(qū)首個康養(yǎng)景區(qū)法治服務(wù)驛站,，整合各方人力資源下沉一線，依托各級數(shù)字平臺“一網(wǎng)通辦”,，構(gòu)建化解矛盾機制,，及時做到“候鳥人”糾紛線索“有人找”、利益訴求“有人聽”,、矛盾糾紛“云端調(diào)”“快速辦”,。為了將寄遞服務(wù)延伸至村一級，解決快遞進村“最后一公里”難題,，河池市以巴馬瑤族自治縣甲篆鎮(zhèn)坡月村為試點，推進全品牌快遞進村工作,，坡月村成為全市首個全品牌(郵政,、順豐、京東,、韻達,、申通、圓通,、中通,、極兔、德邦)快遞網(wǎng)點和服務(wù)全面覆蓋的建制村,，派送深度,、廣度和效率均有明顯提高。

　　實干篤行

　　聚焦旅居康養(yǎng)環(huán)境治理履職盡責(zé)

　　2023年初,，縣政協(xié)委員社會治理工作室在開展社情民意信息收集中了解到,，隨著新冠疫情防控政策調(diào)整，到坡月村旅居的“候鳥人”數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,，“車滿為患”成為又一個治理難點,，村里道路邊停放著大量車輛,，經(jīng)常出現(xiàn)因無序停車引發(fā)的糾紛，片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理成為當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;頭疼事”,。

　　了解到相關(guān)信息后,，縣政協(xié)通過“巴望協(xié)商”議事平臺，組織駐鎮(zhèn)政協(xié)委員,、鎮(zhèn)村干部,、村民代表、黨員代表及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人聚集“巴望協(xié)商”議事室,，就“關(guān)于及時推進坡月片區(qū)綜合整治的建議”開展協(xié)商,，聽取大家的意見和建議。

　　“建議在坡月新建停車場和農(nóng)貿(mào)市場,，增加停車位和攤位,，進行規(guī)范化管理。”縣政協(xié)委員吳榮春根據(jù)前期走訪了解到的情況建言,。

　　“建議進一步充實完善‘候鳥人’管理組織機構(gòu),，充分發(fā)揮‘候鳥人’黨員在自我管理中的先鋒引領(lǐng)作用在。”縣政協(xié)委員黃忠賢建議,。

　　“建議積極組織開展‘候鳥人’文明實踐活動,，促進‘候鳥人’群體與當(dāng)?shù)厝罕娮杂X踐行公民道德基本規(guī)范，引導(dǎo)各族各界群眾交往交流交融,、守望相助,。”縣政協(xié)委員王裕建議。

　　……

　　經(jīng)過協(xié)商,，與會人員達成共識,，形成了《加大對坡月村的環(huán)境整治和管理力度，創(chuàng)建廣西康養(yǎng),、旅游文明名片的提案》,。提案指出片區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)配套不完善,、管理秩序有待提高等問題,，建議以旅居康養(yǎng)為紐帶，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，采取基層共治,、文化共融、民生共保等措施,，把尊老愛幼,、樂善好施、鄰里和睦等傳統(tǒng)有效轉(zhuǎn)化為自我約束,、自我管理的自覺行動,，推進坡月片區(qū)旅居環(huán)境綜合治理,。提案被列為縣政協(xié)重點提案，由縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,。

　　提案引起縣委,、縣政府的高度重視。今年1月19日,，在自治縣十六屆人大四次會議上,，縣長余浩學(xué)明確指出：“下更大決心、用更大力氣和更實舉措推進坡月—平安片區(qū)環(huán)境整治,。”

　　4月20日,，縣委啟動了“坡月人居環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”，從縣直單位和甲篆鎮(zhèn)抽調(diào)120人組成攻堅隊伍,，深入坡月村,、平安村開展工作，累計拆除亂搭亂建100余處,，清運垃圾100多車次,，糾正違停車輛3200余輛，糾正各類輕微違法6500人次,，并對商鋪老板,、戶主、游客,、租客等進行宣傳2萬余人次,。同時，加強房屋租賃及文旅市場管理,，新建農(nóng)貿(mào)市場和停車場,，新增停車位2000個。7月26日,，著眼于加強旅居康養(yǎng)“候鳥人”管理的中國共產(chǎn)黨巴馬瑤族自治縣甲篆鎮(zhèn)“候鳥”委員會正式成立。與此同時,，還設(shè)立甲篆鎮(zhèn)坡月片區(qū)便民服務(wù)中心,、“候鳥”人才服務(wù)站等機構(gòu)，進一步充實完善新巴馬人聯(lián)合會黨支部等3個“候鳥人”黨組織,，坡月村實現(xiàn)了從“亂”到“治”的蝶變,，成為4萬名旅居“候鳥人”留戀的家園。

　　發(fā)揮優(yōu)勢

　　聚焦旅居康養(yǎng)環(huán)境治理凝心聚力

　　在整治活動中,，縣政協(xié)認(rèn)真落實縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目工作機制,，積極參與，主動作為,，派出一名班子成員擔(dān)任整治指揮部成員,，坐鎮(zhèn)坡月參與指揮工作,，參與協(xié)調(diào)整治相關(guān)工作，加大監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)力度,，全力協(xié)調(diào)解決整治中遇到的實際困難和問題。

　　參與整治活動的9名委員勇于擔(dān)當(dāng),，盡責(zé)盡力,。縣政協(xié)委員企業(yè)巴馬百歲人養(yǎng)生實業(yè)有限公司投資355萬元,，在位于坡月村的世紀(jì)養(yǎng)生園項目地塊建設(shè)330個生態(tài)停車場,，并向社會開放；縣政協(xié)常委李明投資320萬元,，在坡月村建設(shè)占地面積4081平方米的農(nóng)貿(mào)市場,，可容納攤位380個，其中16個攤位免費提供給當(dāng)?shù)氐睦先藬[攤做買賣,。

　　通過整治,，坡月片區(qū)面貌煥然一新，從“臟,、亂,、差”變?yōu)?ldquo;潔、凈,、美”,，贏得當(dāng)?shù)鼐用窈吐镁佑慰偷姆Q贊。8年前從山東到坡月旅居的范榮高興地說,，不久前她決定把房子續(xù)租到2042年,，“坡月村平安、友好,、和諧的氛圍,，讓我再也沒有后顧之憂。”

　　“繼續(xù)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,，將民族團結(jié)與教育,、社區(qū)、旅游工作相融合,，引導(dǎo)‘候鳥人’群體積極參與基層社會治理,，為助推社會治理共建共治共享貢獻政協(xié)智慧和力量。”縣政協(xié)主席羅彩梅表示,。