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一封感謝信背后的政協(xié)故事

——都安瑤族自治縣政協(xié)助推鄉(xiāng)村治理“積分制”管理模式推廣側(cè)記

“11月10日,，‘新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新’2022年度協(xié)商座談會(huì)在京舉行,，本次會(huì)議聚焦加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理協(xié)商議政,，你單位提供的鄉(xiāng)村振興‘積分制’做法實(shí)例,，豐富拓展了會(huì)議‘鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新’分專題的協(xié)商交流,，有效提升了協(xié)商質(zhì)量,。在此,，對(duì)你單位給予我們的支持和幫助表示感謝!”12月2日,，都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)人民政府收到全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)辦公室發(fā)來(lái)的感謝信,。

之所以會(huì)收到這樣一封信,，源于隆福鄉(xiāng)大崇村成功推行村級(jí)事務(wù)戶主“積分制”管理模式，源于都安瑤族自治縣政協(xié)經(jīng)過(guò)深度調(diào)研,、建言獻(xiàn)策,，促成“積分制”管理模式成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理的成功案例并在全縣推廣。感謝信在“都安鄉(xiāng)村振興微信工作群”傳開(kāi)后,，在社會(huì)上引起廣泛共鳴,。

做好政協(xié)工作，既要會(huì)“做”,，還要會(huì)“說(shuō)”,，更要邊“干”邊“說(shuō)”,，才能講好政協(xié)故事，推進(jìn)政協(xié)工作走深走細(xì)走實(shí),?！拔覀兲岢龅摹敕e分制管理，創(chuàng)新基層社會(huì)治理’建議得到黨委政府的重視,、采納,、推行，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)了智慧和力量,，充分彰顯了人民政協(xié)在推動(dòng)地方治理體系中的重要作用和獨(dú)特價(jià)值,。”都安政協(xié)主席覃舟說(shuō),。

深調(diào)研摸實(shí)情,，提到點(diǎn)子上

調(diào)查研究是做好政協(xié)工作的一項(xiàng)基本功和一門必修課。只有從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、分析原因,、尋求規(guī)律，在調(diào)研中孕育新思路,、謀求新舉措,，才能讓政協(xié)的意見(jiàn)建議講得對(duì)、提得準(zhǔn),。

“我鄉(xiāng)大崇村依托粵桂協(xié)作打造的‘龍布日出’文旅項(xiàng)目結(jié)對(duì)企業(yè)騰訊公司的幫扶資金作為獎(jiǎng)勵(lì)資本金,，創(chuàng)新引入村級(jí)事務(wù)‘積分制’管理模式，將群眾參與鄉(xiāng)村治理的具體任務(wù)賦值量化,，逐步走出了全體村民共建,、共治、共享和自治,、法治,、德治，以及精神文明,、物質(zhì)文明建設(shè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新路子,。”2021年9月10日,，在大崇村部,，隆福鄉(xiāng)黨委書(shū)記蘇俊先向都安政協(xié)主席覃舟一行介紹了“積分制”管理相關(guān)情況。

“積分分值如何設(shè)定和量化加分,、扣分項(xiàng),？”“是否有一整套的流程管理？”“積分兌換和分紅,，群眾是否認(rèn)可,？”…… 自治縣政協(xié)調(diào)研組認(rèn)真聆聽(tīng)，仔細(xì)詢問(wèn),。

為總結(jié)好“積分制”管理模式的經(jīng)驗(yàn),，自治縣政協(xié)馬不停蹄，組織委員數(shù)次深入隆福鄉(xiāng)調(diào)研,，查實(shí)情,、訪群眾、聽(tīng)真話,，為下一步提出“積分制”管理模式的推廣建議奠定了基礎(chǔ),。

講真話建真言，議在關(guān)鍵處

“總結(jié)隆福鄉(xiāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，不難發(fā)現(xiàn)‘積分制’對(duì)參與者的行為模式有著極為正面的影響,，能夠極大地提高個(gè)體參與獲得的廣度和深度。為此,，建議在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)引入‘積分制’,，提高移民參與程度和水平，真正讓搬遷群眾搬得出,、住得下,、能發(fā)展、快致富,，這不失為一種推進(jìn)政府和社會(huì)共同治理,、共建共享的改革探索?！苯衲?月18日,，在自治縣政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，科學(xué)技術(shù)界委員黃頌平在大會(huì)發(fā)言中呼吁,。

在大量基層調(diào)研基礎(chǔ)上,，自治縣政協(xié)還實(shí)地走訪調(diào)研了不少易地扶貧搬遷安置區(qū)，征求移民及社區(qū)的意見(jiàn),，最終形成“引入‘積分制’管理,，創(chuàng)新移民安置區(qū)治理”大會(huì)議政發(fā)言，從組建工作專班,、多元籌措資金,、創(chuàng)建積分參與平臺(tái)、細(xì)化積分行為目錄,、嚴(yán)格積分管理辦法,、靈活積分兌換方式等方面提出了解決方法，數(shù)據(jù)詳實(shí),、案例寫實(shí),、措施務(wù)實(shí),，探索符合易地扶貧搬遷安置區(qū)實(shí)際的基層治理新路徑。

都安下坳鎮(zhèn)在紅星社區(qū)探索開(kāi)展社區(qū)管理“積分制”治理新模式,，號(hào)召社區(qū)群眾通過(guò)參加社區(qū)活動(dòng),、行為文明等積累“道德積分”，參與“最美家庭”“星級(jí)文明戶”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),，引導(dǎo)群眾開(kāi)展居民自治,。同時(shí)，還搭建了“積分制”管理兌換平臺(tái),，設(shè)立了“愛(ài)心積分超市”,，搭建鄰里間愛(ài)心傳遞橋梁，不斷增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,，用“小積分”撬動(dòng)“大文明”,，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

獻(xiàn)良策謀發(fā)展,，言在需要時(shí)

黨政想什么,，群眾盼什么，政協(xié)議什么,?！巴菩袘糁鳌e分制’管理模式，制定涵蓋改圈改舍改欄,、房前屋后特色種養(yǎng)規(guī)模及效益,，每一項(xiàng)內(nèi)容納入積分項(xiàng)目，建立戶主積分檔案,、推行積分制管理,、實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)分工‘四步走’，通過(guò)積分管理凝聚村民合力,、激發(fā)自我發(fā)展意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力,，實(shí)現(xiàn)村民從以前的‘不關(guān)我事’到 ‘事事關(guān)我’的轉(zhuǎn)變?！?021年10月,，在都安縣委組織召開(kāi)的全縣務(wù)虛會(huì)上，都安政協(xié)主席覃舟的建議引起熱議,。從務(wù)虛會(huì)進(jìn)言,，到政協(xié)全會(huì)議政發(fā)言，都安政協(xié)一直為推行“積分制”鼓與呼,。

“如何確定村民參與村級(jí)事務(wù)的分值,？”“村民所獲積分如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理？”……今年8月26日，在都安瑤族自治縣推廣鄉(xiāng)村治理“積分制”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,，來(lái)自全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在聆聽(tīng)隆福鄉(xiāng)大崇村試點(diǎn)積分制管理工作情況介紹后，紛紛就這個(gè)新的管理模式在實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行交流,。

“實(shí)踐證明,，‘積分制’管理模式可以有針對(duì)性地解決鄉(xiāng)村治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，符合農(nóng)村社會(huì)實(shí)際,，具有很強(qiáng)的實(shí)用性,、操作性,，是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索,。”都安縣委副書(shū)記張文達(dá)說(shuō)道,。

履職必須要做到選題準(zhǔn),、情況明、分析透,、建議實(shí),，首先一點(diǎn)就要調(diào)研深?！爸挥姓嬲私饣鶎?，才能提出切合實(shí)際、有針對(duì)性的對(duì)策建議,?！痹摽h政協(xié)委員黃頌平如是說(shuō)。