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“倡導紅事新辦,、喪事簡辦很有必要,，不僅有助于改變群眾互相攀比的現象,，更能減輕群眾負擔,、減少鋪張浪費,。”

8月16日,，百色市田陽區(qū)百育鎮(zhèn)“有事好商量”協(xié)商議事廳,，一場圍繞該鎮(zhèn)九合村“紅事新辦,、喪事簡辦”的協(xié)商議事活動中，政協(xié)委員,、村干部,、村民代表紛紛發(fā)表看法、提出建議,。

“建議約定好菜譜,，有‘三請’‘四不請’和宴請的標準，群眾家中要辦紅白喜事的,，主動向紅白理事會報備,，并從簡辦理?！碧镪枀^(qū)政協(xié)委員羅有三的發(fā)言,，引起了與會人員的強烈共鳴。

“最好實施‘無公害宴席’,，即采取‘婚事新辦,、喪事簡辦、余事不辦’的操辦方式以及不收送禮品禮金等健康文明的交往方式,，推進鄉(xiāng)村移風易俗,。”

“作為村干部,，要發(fā)揮好提倡文明新風,、推行移風易俗的主力軍作用，積極倡導群眾參與到紅事新辦,、喪事簡辦活動中,。”

……

經過2個多小時敞開胸懷,、推心置腹的協(xié)商討論,，各方就如何有效落實九合村“紅事新辦、喪事簡辦”達成了一致意見,，為接下來推動這一村規(guī)民約落地開花,，輻射帶動周邊村屯鄉(xiāng)風文明建設奠定了基礎。

這是百色市政協(xié)系統(tǒng)傾力打造“有事好商量”協(xié)商議事履職品牌,，推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為參與基層治理的效能取得明顯成效的一個生動縮影,。

今年以來，百色市政協(xié)把打造“有事好商量”協(xié)商議事履職品牌作為落實中央,、自治區(qū)黨委和百色市委政協(xié)工作會議精神的重要抓手,、參與基層治理助力市域治理現代化的重要途徑、推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要舉措,，采取先試點后推廣,、由點到面,、逐步鋪開的方式，推進“有事好商量”協(xié)商議事履職品牌建設深入實施,。截至目前,，已在全市各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、園區(qū)和村（社區(qū)）建成協(xié)商議事廳96個,，圍繞事關老百姓切身利益的公共事務、公眾利益,、公益事業(yè)開展協(xié)商議事活動102次,，助推解決了基層群眾身邊的一批“操心事”“煩心事”“揪心事”。

2020年4月,，百色市委政協(xié)工作會議召開后,，市政協(xié)黨組迅速貫徹落實市委決策部署，緊扣解決市縣“兩個薄弱”問題,，將“有事好商量”協(xié)商議事工作作為履職重點,，系統(tǒng)安排、深入推進,、狠抓落實,。

找準問題“靶心”，方能有的放矢,。在推進“有事好商量”協(xié)商議事工作中,，市政協(xié)堅持把黨的領導貫穿協(xié)商議事工作全過程、各環(huán)節(jié),，圍繞解決“在哪協(xié)商”這一問題“靶心”,，在黨委堅強領導和政府大力支持下，堅持融入,、開放,、共享，采取依托現有資源,、一廳多用,、不增加基層負擔的方式，狠抓協(xié)商議事平臺建設,，通過先試點后推廣、邊探索邊總結,，不斷擴大基層覆蓋面,，力促協(xié)商民主走進尋常百姓家。

為此,，市政協(xié)及時成立專項工作組,，并組織專題調研組赴江蘇無錫等地考察學習先進經驗和成功做法,，制定出臺了《百色市政協(xié)系統(tǒng)“有事好商量”協(xié)商議事試點工作實施方案》，明確提出協(xié)商議事廳有陣地,、有標識,、有機制、有活動,、有實效的“五有”標準,，以及協(xié)商議事工作流程等規(guī)范性要求和工作指南，從制度上對協(xié)商議事工作進行了規(guī)范,，為基層提供“建設范本”“規(guī)則樣本”“參考文本”,。

在抓好平臺建設實際工作中，市政協(xié)堅持“不另起爐灶,、不增加負擔”,，積極依托委員之家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯絡站,、黨群服務中心,、村（社區(qū)）服務中心、“兩代表一委員”服務中心等現有資源,，嚴格按照“五有”標準扎實推進“有事好商量”協(xié)商議事廳建設,。在此基礎上，市政協(xié)還專門舉辦“有事好商量”協(xié)商議事業(yè)務培訓班,，對各縣（市,、區(qū)）政協(xié)負責專委領導、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商議事廳人員進行業(yè)務培訓,，為扎實做好協(xié)商議事工作提供了有力保障,。

截至今年6月底，全市各縣（市,、區(qū)）均已按“五有”標準打造3個以上協(xié)商議事廳試點,，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個、村（社區(qū)）1個,、企事業(yè)單位（園區(qū)）1個,，田林、平果等部分縣（市,、區(qū)）還在轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立協(xié)商議事廳,，實現了協(xié)商議事工作的全覆蓋。

欲求提質增效,，必定制度先行,。

在打造“有事好商量”協(xié)商議事履職品牌工作實踐中，百色市政協(xié)緊盯“誰來協(xié)商”“協(xié)商什么”“怎么協(xié)商”這一核心目標,，緊扣規(guī)范議事,，抓實抓細“建機制”工作,，通過規(guī)范內容程序、健全制度機制,，引導委員參與基層協(xié)商議事活動,，有效推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商緊密銜接、相互賦能,，促進了協(xié)商議事工作常態(tài)長效,。

一方面，明確協(xié)商內容,，厚植為民鮮明底色,。市政協(xié)指導各縣（市、區(qū)）按照“協(xié)商于決策之前和決策實施之中”的要求,，圍繞黨政工作要事,、民生改善實事、社會治理難事三個方面明確協(xié)商主題,，重點就事關本地建設發(fā)展的重大問題,、重要規(guī)劃，以及涉及群眾權益的政策制定調整等長期性議題,，貫徹黨政方針政策和重要決策部署,、制定和落實年度計劃、重點工作等慣例性議題,，以及切點小,、關聯廣、群眾普遍關注的日常性民生議題,，組織協(xié)商,。

據統(tǒng)計，今年上半年,，百色市各級協(xié)商議事廳通過“黨政點題,、委員薦題、群眾出題”三個渠道確定議題,，分別圍繞鄉(xiāng)村振興風貌改造“三清三拆”問題,、農村安全飲水問題、“無主墳”搬遷問題,、市場及住宅小區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生問題,、道路交通整治、搬遷安置點基礎設施建設,、工業(yè)區(qū)電信電桿圍墻建設,、“旱改水”項目工作受阻、食品安全等議題，累計開展協(xié)商議事工作102次,，使議事活動“上接天線”“下接地氣”，受到群眾廣泛好評,。

另一方面,，制定協(xié)商規(guī)則，保障規(guī)范民主議事,。市政協(xié)注重發(fā)揮人民政協(xié)“?！钡膬?yōu)勢，主持制定了《“有事好商量”協(xié)商議事廳工作指導規(guī)則（試行）》,，并指導全市各級協(xié)商議事廳結合實際制定實施具體議事規(guī)則——

圍繞“誰來協(xié)商”,，協(xié)商議事工作堅持利益相關者參與原則，發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,，在同級黨組織統(tǒng)一領導下,，由協(xié)商議事廳召集人牽頭召開議事會議，組織協(xié)商議事廳成員,、利益相關方代表,、與協(xié)商議題有關的政府部門負責人及其他人員共同參加，最大限度調動各方參與基層公共事務協(xié)商的積極性,，在開誠布公的坦誠交流中找出“最大公約數”,。

圍繞“怎么協(xié)商”，市政協(xié)要求嚴格落實調研制度,，規(guī)范協(xié)商環(huán)節(jié)程序,，建立協(xié)商成果采納、落實,、反饋機制,，切實在協(xié)商前摸清政策規(guī)定、實際情況,、訴求建議,，在協(xié)商中引導群眾平等、有序,、真誠協(xié)商,，協(xié)商后積極推動成果轉化，確保通過協(xié)商議事廣泛凝聚共識,，畫出“最大同心圓”,。

此外，對接政協(xié)履職開展“建機制”工作,，力促協(xié)商議事提質增效,。市政協(xié)將市、縣政協(xié)委員按界別、工作,、生活區(qū)域劃分,，建立委員聯系所轄片區(qū)協(xié)商議事廳工作機制，推動委員參與基層協(xié)商議事活動,，實現委員履職高水平建議,、高質量提案、高價值社情民意“三轉化”,。同時,，探索將協(xié)商議事《指導規(guī)則》拓展延伸，通過對接政協(xié)提案與調研,，及時就基層議事中事關更大范圍,、更高層次的共性問題和一時難以達成共識的事項進行重點調研，提高政協(xié)建言獻策的精準度,，有效助力基層黨委,、政府解決各種棘手的熱點難點問題。

今年9月,，市政協(xié)組織了“有事好商量”十佳協(xié)商議事廳和十佳案例評選活動,，各縣（市、區(qū)）政協(xié)共推薦了19個具有代表性的協(xié)商議事廳和21個典型案例,，為總結經驗,、提升成效、全面推廣實施打下良好基礎,。

千淘萬漉雖辛苦,，吹盡狂沙始到金?！坝惺潞蒙塘俊眳f(xié)商議事工作能否發(fā)揮出有效化解基層矛盾,、促進基層治理提升的重要作用，關鍵看成果,。

百色市政協(xié)始終突出“協(xié)商成效”這一終極目標,，把“有事好商量”協(xié)商議事工作深度融入基層社會治理，推動建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，在助推發(fā)展,、服務民生、主動擔當中彰顯了政協(xié)特別作為,，努力使各級協(xié)商議事廳（室）成為了黨委政府“好幫手”,、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”,。

“黨委政府工作推進到哪里,，協(xié)商議事工作就跟進到哪里,；老百姓的呼聲集中在哪里，協(xié)商議事工作就出現在哪里,?！痹谔镪枀^(qū)政協(xié)副主席韋敏慶看來，這是“有事好商量”協(xié)商議事工作真正實現協(xié)商于民,、協(xié)商為民的“成功密碼”,。

在田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)，針對群眾提出的“潞城街道安裝交通治理監(jiān)控”議題,，縣政協(xié)組織群眾代表與該鄉(xiāng)黨政領導、縣交警大隊,、鄉(xiāng)派出所等面對面協(xié)商議事,。經過現場調研、座談協(xié)商后達成了共識,，在潞城街道最為擁堵的幾個路口安裝了監(jiān)控,，大大改善以往車輛亂停亂放造成交通堵塞的情況。

在凌云縣下甲鎮(zhèn),，圍繞“泗水繽紛”田園綜合體鄉(xiāng)村風貌提升示范帶項目建設,，縣政協(xié)以“協(xié)商解決征地拆遷工作，助推泗水繽紛田園綜合體項目開展”為議題組織委員,、河州村“兩委”,、縣鎮(zhèn)有關單位人員組成工作組，多次入戶開展工作,，通過“有事好商量”協(xié)商議事廳進行協(xié)商交流,，助推解決了困擾政府項目建設的征地拆遷問題。

在右江區(qū)龍景街道,，城區(qū)政協(xié)結合鄉(xiāng)村振興風貌提升改造試點項目建設,，借助“有事好商量”議事廳平臺，與該街道江鳳村群眾面對面開展“三清三拆”協(xié)商工作,，廣泛凝聚了共識,，使拆遷改造過程和和氣氣、順順利利完成三清三拆工作,，全部完成了全村6個屯356戶農房特色塑造,，村容村貌極大提升，在右江區(qū)乃至全市全村起到了示范引領作用,，推動全市鄉(xiāng)村振興風貌改造現場會在江鳳村召開,。

……

時下，在政協(xié)的主導和推動下,，像這樣通過“有事好商量”議事平臺實現“商以求同,、協(xié)以成事”的事例，在百色市鄉(xiāng)村一線不勝枚舉，成為黨政工作的“好幫手”,，為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展廣泛凝心,、聚智、添力,。

民有所呼,，我有所為。在推進“有事好商量”協(xié)商議事工作中,，市政協(xié)把以人民為中心的理念貫穿基層議事全過程,，以百姓需求為首要出發(fā)點，重點圍繞民生大事,、難事,、急事組織協(xié)商，使“有事好商量”協(xié)商議事廳逐漸成為人民群眾解愁的新平臺,。

比如,，樂業(yè)縣甘田鎮(zhèn)協(xié)商議事廳成立后，當地群眾主動參與出題,，要求幫助解決“甘田集鎮(zhèn)供水收費管理問題”,。經議事廳組織協(xié)商，水利,、物價,、稅務、供電等部門就以上訴求進行了回應,，達成了共識,，形成了建議清單，最終推動取得良好的協(xié)商成果,。德?？h城關鎮(zhèn)德福社區(qū)協(xié)商議事廳就“建設臨時小型便民農貿市”協(xié)商議事活動，有效解決了社區(qū)居民的購買日常生活用品不便的問題,。

激勵擔當,，履職盡責。市政協(xié)積極通過“有事好商量”協(xié)商議事平臺,，引導和鼓勵委員踴躍參與基層協(xié)商,，力所能及幫助群眾解決困難，促進基層社會治理從“做群眾工作”到“由群眾做工作”的轉變,，助推了基層治理水平的提升,。其中，西林縣八達鎮(zhèn)城中社區(qū)議事廳以政協(xié)委員薦題的“推動原西林縣人民政府大院下片區(qū)舊區(qū)改造”為議題開展議事活動,，多次組織縣政協(xié)委員,、住建局負責人,、社區(qū)“兩委”干部、居民代表進居入戶調研走訪,，理清了問題根源,，并組織開展會議協(xié)商形成共識，有效維護了群眾利益,、化解了矛盾糾紛,、促進了社會和諧。隆林工業(yè)園區(qū)協(xié)商議事廳充分發(fā)揮界別作用,，引導有關界別委員抓住“社區(qū)綜合治理”“解決脫貧奔康產業(yè)(就業(yè))園生產生活用水”“解決脫貧奔康產業(yè)園扶貧車間頂棚漏水,、漏雨”等熱點難事進行協(xié)商，組織相關方從不同角度圍繞政策完善,、思想創(chuàng)新,、舉措落地等環(huán)節(jié)，進行深入討論,、互動交流，達成最終共識,，充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構在基層社會治理中的作用,。

“下一步，我們將認真總結經驗教訓,，進一步完善制度設計,、強化組織推動、放大品牌效應,，深入推進‘有事好商量’協(xié)商議事工作常態(tài)長效,、提質增效?！卑偕姓f(xié)黨組書記石國懷表示,，進一步豐富“有事好商量”協(xié)商議事平臺載體內涵，著力完善協(xié)商流程,，積極推動委員廣泛參與,，奮力打響“有事好商量”這一政協(xié)組織服務基層群眾和參與社會治理的履職品牌。